大連自貿片區集中發布60項“標準化規范”和17項“服務清單”(央廣網發 樸峰 攝)

  央廣網大連1月26日消息(記者賈鐵生 通訊員趙英虎 盧海軍)日前,大連自貿片區“放管服”改革再推重磅舉措,集中發布60項《經營資格標準化規范》和17項《告知承諾符合性認證清單》,涉及質監、食藥、人防、住建、人社等多個領域,標志著大連片區行政審批標準化工作由創新引領轉向常態化發展軌道。

  此次推出的60項《經營資格標準化規范》,以《經營資格標準化系列標準編寫規范》為依據,批量規范涉企經營許可事項要件,占全部行政許可總數的1/3。國內首次將申請材料規范為”申請行為、主體資格、經營場所、設施設備、人員配備、制度文件、現場核查、專家評審”等8方面內容。規范“申請行為”的“申請人、申請對象、申請事項、時間、印章”等5個要素;簡化“主體資格”證明文件,保留法人證明文件,取消市場主體證明文件;對“經營場所、設施設備、人員配備、制度文件、現場核查、專家評審”等6個方面的內容也進行了明確。經營資格標準化的批量規范,為審批數字化工作奠定了標準基礎。
  此次推出的17項《告知承諾符合性認證清單》,是自2020年4月大連自貿片區制定《符合性認證服務管理暫行規定》、發布4項符合性認證服務清單后,第二次對外集中發布的符合性認證服務清單,占全部告知承諾事項的50%。在《“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單(2020修訂版)》的基礎上,選擇17個告知承諾高頻事項,以風險點及關鍵控制點為核心,編制了17個符合性認證清單,為開展符合性認證服務提供了依據。擴充符合性認證體系涵蓋范圍,能夠更有效地建立起審批和監管環節的銜接,不斷優化大連自貿片區法治化、國際化、便利化的營商環境。
  大連自貿片區在深化“放管服”改革上持續深耕細作,通過標準化+承諾制+符合性認證+分類監管,實現了“審批無障礙、監管不干擾”審批監管系統性創新,申請材料更加簡潔規范,辦事效率更加高效方便。2020年,大連自貿片區新增注冊企業7239家,占全市注冊企業總量的17.8%。