大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令(第12號)

  為深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,針對國內外疫情防控形勢新的重大變化,嚴格實施“外防輸入、內防反彈”防控策略,不斷鞏固拓展大連市疫情防控形勢持續向好態勢,做好重點地區、重點人群和新冠肺炎無癥狀感染者防控工作,進一步推進復工復產復學,保證大連市生產生活秩序安全有序快速恢復,經市新冠肺炎疫情防控指揮部研究決定,下達命令如下:

  一、境外及國內疫情嚴重的重點地區來連人員要在抵連前自行或通過特定關系人(親屬或在連接待人員)主動向目的地社區和單位進行健康申報,對隱瞞不報的,將依法追究相關責任。社區和單位獲取信息后要及時上報。公安、通信、交通、外事、文化旅游等部門要強化信息共享和通報機制,及時向社區反饋重點地區來連人員排查情況。機場、火車站、碼頭等口岸要嚴格執行境外來連人員點對點運輸及防控要求;對重點地區來連人員做好健康申報、健康監測、健康告知。集中隔離醫學觀察場所要合理有序安排,強化人員管理,嚴格落實集中隔離醫學觀察場所管理規定,提供必要的服務。

  二、繼續加大社區網格化排查力度,落實重點地區來連人員信息登記和管理工作。強化由社區工作人員、公安民警、醫療衛生人員、物業人員等組成的工作組,切實壓實社區責任,對居家隔離人員實行“多對一”包保,精準到戶到人,確!安幻摴、不失控”。各社區要與民政、衛生健康等相關部門共同配合,切實做好重點地區來連人員的健康管理服務工作。

  三、加大對無癥狀感染者的防控力度。將無癥狀感染者排查防控作為“內防反彈”的重中之重,以對待“有癥狀”的措施防范“無癥狀”的風險,堅持關口前移、閉環管理,機場、鐵路、公路、港口等入連關口,要設立重點地區服務窗口,進行重點人群健康申報,將信息及時橫傳社區和公安部門,做到水陸空等所有入連通道防控工作全覆蓋,應檢盡檢、應控盡控。

  四、加強對無癥狀感染者的篩查。對境外入連人員,嚴格落實“三個一律”,即一律做到一視同仁,一律集中隔離14天,一律進行2次核酸檢測和1次血清抗體檢測。對國內重點地區、重點人群實施分區分類管理,來連人員免費進行1次核酸檢測,或憑來連前1周內有效的核酸檢測陰性結果報告和大連健康碼“綠碼”通行,在核酸檢測報告出具之前,一律要采取隔離醫學觀察措施;來連的服務業人員、窗口單位人員、養老機構人員、精神衛生機構人員,以及教師、學生等重點人群要進行2次核酸檢測,憑核酸檢測陰性結果報告和大連健康碼“綠碼”通行。大連市所有與出院病例共同生活的人員,都要進行核酸檢測。檢測結果呈陰性后持大連健康碼“綠碼”通行。檢測費用依據相關規定執行。

  五、加快對無癥狀感染者的診斷并嚴格衛生學管理。對檢測出核酸、血清抗體陽性結果的人員,要立即按相關規定轉運至市級定點醫療機構隔離留觀。定點醫療機構要及時進行網絡直報和省級備案。對無癥狀感染者嚴格按照確診病例實施全流程醫學管理。對無癥狀感染者的流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、信息報送和發布等均嚴格按照確診病例相關要求開展,確保管控到位。大連市將及時公布無癥狀感染者發現、轉歸和管理情況,及時回應社會關切。

  六、加強醫療機構醫療救治工作。認真做好“四類人員”管理,加強預檢分診和發熱門診排查,提高發現病人的能力。各醫療機構要做好醫療器械、藥品、防護用品等的儲備工作,確保關鍵時刻能夠拿得出、用得上。復工復產單位要做好相關防控措施,做到少聚集、少流動,最大程度地切斷病毒傳播途徑;引導公眾繼續保持勤洗手、戴口罩等良好衛生習慣,增強疫情防范意識;指導老年人群體、弱體質群體、有其他基礎疾病患者群體加強自我防護,全面落實防范措施和責任。暫緩經營單位未得到市指揮部相關復工復產復市通知前不得營業,各行業管理部門和各地區要加強監督檢查。

  七、公安機關要依法做好居家隔離人員聯防聯控措施落實、切實掌握其居家隔離具體情況,強化屬地管理措施落實到位;對疫情防控期間擾亂社會治安等違法行為依法嚴厲打擊,有效防范風險隱患,全力維護社會大局穩定。

  八、充分利用轄區精神衛生、社會工作、志愿服務等資源,為相關人員提供服務;提供疫情認知、健康指導和心理情緒輔導等服務,緩解緊張焦慮情緒;加強思想疏導、政策宣傳,提升相關人員對疫情防控工作的情感認同,指導其配合落實各項管理措施,履行健康管理義務。

  九、各地區、各部門、各類場所要落實大連健康碼“綠碼”通行,居民小區不得限制重點地區來連人員進入,不得歧視。各社區(村)要設立重點地區來連人員服務站,及時提供健康申報和登記服務;無固定居所的重點地區來連人員,各地區政府要安排固定場所供其居住,費用自理。各地區政府要設立服務、投訴電話,及時回應解決難點問題。

  十、經省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部研究決定,4月15日全省普通高中高三年級開學,各區市縣按要求壓實屬地責任,對照省、市疫情防控相關方案進行風險評估,積極穩妥做好開學前各項準備工作,確保師生身體健康和校園平安穩定。

  本命令自發布之日起施行。

                                         大連市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部

                                                    2020年4月3日